福州市工業和信息化局關于印發2024年 “雙隨機、一公開”監管工作計劃的通知

日期:2024-03-19 15:11 來源:市工信局
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榕工信審〔2024〕7號

局各處室、直屬事業單位、各縣(市)區工信局、高新區經發局:

為繼續貫徹落實“雙隨機、一公開”監管工作,持續深化“放管服”改革,著力創優營商環境,提升監管能力,規范事中事后監管及行政監督檢查行為,現將《福州市工業和信息化局2024年“雙隨機、一公開”監管工作計劃》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

福州市工業和信息化局

2024年3月8日

福州市工業和信息化局2024年“雙隨機、一公開”監管工作計劃

為繼續貫徹落實“雙隨機、一公開”監管工作,持續深化“放管服”改革,著力創優營商環境,提升監管能力,規范事中事后監管及行政監督檢查行為,現結合本局實際,制定2024年“雙隨機、一公開”監管工作計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫黨的二十大精神和國務院深化“放管服”改革決策部署,認真落實中央、省、市關于全面推行“雙隨機、一公開”工作的意見,堅持依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則,切實轉變監管理念,創新監管方式,營造我市工業和信息化領域公平競爭的發展環境。

二、組織保障

局“雙隨機、一公開”工作領導小組負責總體指導,行政審批處負責牽頭組織,各相關業務處室配合開展,共同推進局“雙隨機、一公開”工作。

三、隨機抽查時間

2024年3月至12月。

四、雙隨機抽查事項及頻次

對照我局權力清單和責任清單,形成《福州市工業和信息化局隨機抽查事項清單》(附件1),規定抽查事項及頻次。嚴格按職責分工開展抽查監管工作,原則上每個事項全年完成2次以上抽查。

按照市級工作部署,形成《福州市工業和信息化局跨部門聯合隨機抽查事項清單》(附件2),規定抽查事項及頻次。按照牽頭單位工作安排,參加抽查工作。

五、雙隨機抽查對象及比例

建立《福州市工業和信息化局執法檢查人員名錄庫》、《福州市工業和信息化局2024年“雙隨機、一公開”監管工作市場主體名錄庫》(附件3、4)。

隨機選派執法人員、抽取市場主體。原則上,每個抽查事項的備查主體數量不低于該事項對應市場主體數量的5%。

六、檢查方式

根據市場主體信用狀況、經營方式與檢查工作實際需要,確定檢查方式。一般可采取現場核查、書面檢查、聽取匯報等多種形式。

七、檢查工作流程 

(一)制定檢查方案

每次抽查工作都應制定檢查方案,明確檢查日期、內容、要點、方式及具體工作安排,并隨附檢查記錄表樣表。

(二)檢查名單產生

通過電腦抽簽軟件隨機抽取的方式,抽取檢查人員名單與被檢查企業名單。執法人員不可跨類別參加執法。

抽取過程應拍照記錄,檢查名單簽字留底存檔。 

(三)檢查活動

執法檢察人員在開展檢查活動時,應表明身份、當場出示執法證,說明檢查依據、檢查意圖和檢查流程;要求市場主體予以配合;核驗市場主體在場人員身份證明材料;嚴格按照檢查方案確定的檢查內容、檢查要點、檢查方式開展檢查;做好調查取證及證據固定工作,保存好市場主體提交的檢查材料。

檢查過程應拍照記錄,檢查記錄表簽字留底存檔。

(四)結果處理

檢查結束后10個工作日內應形成檢查通報。通報內容包含被檢市場主體信息、檢查過程、檢查結果、整改意見等。通報結果需及時告知被查對象。

通報發布后的7日內,在政府門戶網站“雙隨機、一公開”專欄、“行政執法公示”專欄公示通報內容,在國家信用信息公示系統或信用中國網站公開涉企信息。

自檢查結果公示之日起60個工作日內,受理被查市場主體提交的、對檢查結果有異議的相關申請材料,并在收到申請材料之日起20個工作日內組織復查;經復查確有錯誤的,應按規定予以及時更正,無錯誤的予以維持;復查情況自作出復查結果之日起15個工作日反饋。

對檢查中發現的涉嫌違法違規情形,屬于我局職責范圍內的,應按規定及時作出處理決定,應整改的及時責令整改,應處罰的依法處罰并向社會公示;屬于其他部門管轄范圍的,應及時應交相關部門處理。

(五)材料歸檔

檢查方案、抽取記錄、檢查記錄、檢查通報、違法違規處理情況記錄等材料需按要求歸檔保存。檔案保存期限2年。

八、其他工作要求 

1.具體職責分工及相關要求按照《福州市工業和信息化局關于修訂印發<“雙隨機、一公開”監管工作細則>的通知》(榕工信審〔2019〕21號文)規定執行。

2.各縣(市)區工信局應對照開展“雙隨機、一公開”監管工作,我局將適時對縣(市)區雙隨機監管工作情況進行抽查。

附件:1.福州市工業和信息化局隨機抽查事項清單

2.福州市工業和信息化局跨部門聯合隨機抽查事項

清單

3.福州市工業和信息化局執法檢查人員名錄庫

4.福州市工業和信息化局2024年“雙隨機、一公開”

監管工作市場主體名錄庫

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